城市网格化依托统一的三维数字社会服务管理系统，将兰州市城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式。使得各级政府能够主动发现，及时处理各类事件，加强政府对城市的管理能力和处理速度，将问题解决在居民投诉之前。

      网格化指挥平台部署在区社会服务管理中心和街道分中心，区、街道的网格化管理调度人员根据网格员上报的事件进行调度和指挥，协调政府相关部门人员进行处置。

      1.事件上报

      网格专管员发现、采集并通过掌上民情通上报事件，记录事件的发生时间、发生地点以及具体内容，同时可拍照并录音，再上报至系统记录该事件，方便日后及其他部门管理查看，并依此考核网格专管员及各个其他部门。

      当网格专管员上报时网络不良或遇其他情况无法及时上报时，可将已经采集录入尚未上报的事件信息进行保存，等过后有条件之时再上报。

      网格专管员根据具体事件确定事件的级别，若事件可由网格专管员自行解决，则定为日常事件，上报之后系统将提交该事件给社区，社区人员核查并填写核查意见之后系统归档该事件。若事件需交由街道处置，则定为一半事件，上报后系统将该事件提交至街道分中心处理。若事件较重要，需要提交给区级领导审核，则定为较大事件，系统将直接提交给区管理指挥中心。

      2.事件处理、转办

      当系统根据事件等级上报到街道分中心、区指挥管理中心之后。各个中心、分中心可根据上报上来的事件内容、上报人、地址、所属网格等信息进行审核，若审核不通过，可直接退回上报网格专管员让他删除或重新上报该事件。审核通过后，各中心、分中心可选择自己所属组织下的各个部门进行转办，指定主要牵头单位并设定办理期限。若临近办理期限，办理部门仍然未办理该事件，系统将提醒办理部门尽快完成该事件。若办理部门认为无法在办理期限内完成事件，则可向转办部门申请延期，经转办部门同意后，延长办理期限。各职能部门可在移动终端或电脑平台上录入该事件的完成情况，可拍照并录音，最终提交给上报该事件的网格专管员进行事件核实。

      3.事件核查

      当各职能部门完成事件后，事件将转派至上报的网格专管员的移动终端上，网格专管员可根据处理完成的情况进行现场核实。若网格专管员认为事件并没有完满完成，则可认定核实未通过，填写核实意见，可拍照并录音，此时系统会将该事件重新分发给转办部门，让其重新转办，若转办部门觉得应交由其他职能部门进行办理，亦可重新转办给其他职能部门。当网格专管员认为事件已完成，则填写核实意见以及满意程度，可拍照并录音，此时系统将分派给相应的归档部门进行录入归档。

      4.事件归档

      当网格专管员认定事件已完成，填写核实意见及满意度并上报之后，相应的归档部门将会收到该事件。归档部门将根据核实情况进行核查归档，当归档部门认定网格专管员核实有遗漏的时候，可填写核查意见并退回该事件，此时网格专管员需重新核实该事件并重新提交归档。当归档部门认为该事件已完成且核实没有遗漏之后，可最终填写归档意见，并将事件归档至系统之后，方便日后查看及审核考察。

      网格员管理

      网格化管理系统通过网格专管员手机端的掌上民情通系统上报的GPS以及事件信息，可随时对网格专管员进行定位、查询网格专管员轨迹，并对网格专管员上报事件进行综合统计考核分析。

      1、网格员定位：

      当网格专管员打开并登陆掌上民情通应用之后，网格专管员所持的掌上民情通系统将会按照一定频率向服务器上报该网格专管员的定位信息。此网格专管员所属的街道分中心以及区指挥管理中心的操作人员可选择在地图上世界查看该网格专管员所处的地理位置，并可直接在地图标注点查看网格专管员的基本信息、上报事件以及向该网格专管员发送消息。

      2、网格员轨迹巡查：

      中心操作人员可查看网格专管员过去曾走过的轨迹。操作人员可查询一定时间段内网格专管员所走过的轨迹，并可对轨迹进行播放、退回、暂停等操作，查看在过去某一特定时间点网格专管员所在的位置。同时，操作人员你也可以追踪网格员当前轨迹，实时查看网格专管员的行程动向。只有当网格专管员打开掌上民情通的时候，其轨迹才将被记录在服务器中，若网格专管员关闭掌上民情通终端，则系统将不记录网格专管员的实时位置，保护网格专管员的个人隐私。

      3、网格员考核：

      网格化系统将根据网格专管员上报的事件及其流转过程产生一系列报表，用以考察网格员及其上级部门的办事效率。包括事件的上报情况、转办情况、办理情况、核实情况、归档情况，将根据是否按时办理核实，是否保质保量完成，按照一定评分标准进行打分并评级。