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三维数字社会服务管理系统国家行业标准五项子标准获批立项
发布时间:2017-04-27

       4月25日,工业和信息化部办公厅公布2017年第一批行业标准制修订计划,由兰州北科维拓科技股份有限公司和兰州三维大数据标准化研究院有限公司牵头起草的“信息技术  社会服务管理  三维数字社会管理系统技术规范”正文第2-6项子标准正式获批立项,该标准是甘肃省首个国家级的信息化行业标准,也是甘肃省信息化行业具有里程碑意义的大事。

       三维数字社会服务管理系统是兰州市在全国首创研发的,是创新社会服务管理工作、深化拓展党建惠民品牌“民情流水线”工程的一项重大的具有自主知识产权的信息化科技成果。2012年10月,甘肃省工信委发布了三维数字社会服务管理系统省级信息化行业标准,该标准是甘肃省首个省级信息化行业标准;2012年12月,工信部通过了三维数字社会服务管理系统国家行业标准立项,这是甘肃省首次获批国家级信息化行业标准立项;2015年1月,工信部将该标准更名为“信息技术 社会服务管理 三维数字社会管理系统技术规范”,并确定为国家社会服务管理信息化行业标准;2015年10月,标准第一部分“总则”由国家工信部正式发布,并于2016年4月1日起开始实施。本次获批立项的是标准正文第2-6项子标准,内容涉及基础数据库、业务办理、服务受理、网格化管理、辅助决策等。 

       目前,在甘肃省委、省政府和兰州市委、市政府的大力支持下,三维数字社会服务管理系统已在兰州、嘉峪关、金昌、武威、平凉、合作等6个甘肃省内的市州建成投入使用,全国范围内系统已推广应用到北京、山东、山西、辽宁、黑龙江、四川、湖南、云南、贵州、青海、宁夏等15个省、市、自治区,应用情况受到了各级政府部门的高度赞誉。同时,由国家工信部信软司指导建立的“三维数字社会服务管理系统标准应用联盟”也于2017年4月19日在甘肃省兰州市举行了联盟换届大会,联盟成员扩大到了55家,涵盖了国内涉及软件开发、系统集成、硬件制造、信息安全等上下游产业链的知名企业。第二届联盟成员将致力于打造三维数字社会服务管理系统产业链,实现产业培育与应用示范的紧密结合,形成服务齐全、布局合理、结构优化的三维大数据产业体系,推动产业全面发展,为甘肃省信息化产业发展注入强劲动力。

党的十八届三中全会明确提出,要改进社会治理方式,创新社会治理体制,以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台。国内多地已投资或计划建设社会服务管理平台,但相关软件研发企业在功能、协议、接口、界面、安全和性能等方面缺乏技术规范,可控性和用户便利性能受到影响。三维数字社会服务管理系统国家行业标准填补了这一空白,将进一步推动三维数字社会服务管理系统在全国市场的规范化建设,推进全国智慧城市社会服务管理信息化建设的统一化和规范化进程。

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“信息技术  社会服务管理  三维数字社会管理系统技术规范”主要包括六个部分。

(一)总则部分规定了三维数字社会服务管理系统的系统结构、安全要求、运行监控、技术性能要求、检测等内容。

(二)基础数据库部分规定基础数据的来源、数据提供机构的职责、数据的动态管理和维护、数据接口以及应用。基础数据主要包括地理空间、实有人口、企业法人、房屋、证照、城市部件、视频监控和城市地下管网等。主要包括地理空间数据库、实有人口数据库、企业法人数据库、房屋数据库、证照数据库、城市部件数据库、视频监控数据库和城市地下管网数据库。

(三)业务办理部分实现社会服务管理工作的具体业务(党建管理、劳动保障管理、社会保障管理、工青妇管理、司法管理、人口计划生育、环境保护管理、精神文明管理、经济发展、城建城管、民政双拥、统一战线、社会管理综合治理、武装工作、医疗卫生、城建环卫、志愿帮扶、人大政协等)的办理功能。

(四)服务受理部分对受理事项按照“市、区(县)、街道(乡镇)、社区、网格”进行层级管理,包括但不限于:

1.实现对受理事项的全过程的事件办理,包括分类转办、限时办理、跟踪督办、结果反馈、抽查问效等;

2.实现对受理事项当前办理状态的实时显示、查询和分类统计功能。

(五)网格化管理部分对管辖区域进行网格划分、网格内事部件处置等,包括但不限于:

1.基础网格的划分应以管理方便、管理对象集中、管理界限清晰、管理规模适度、地理布局合理、可配置社区工作人员作为主要参考因素,一般应以100至300户、一个社区4到6个基础网格为宜;

2.系统应有效地从网格中进行信息采集,并对其监督、处理、展示、反馈、督办、归档,对网格内的人、事、地、物、情、组织等信息统一进行管理;

3.应实行网格管理员、社区民警、环境监督员、民事调解员、物业管理员等专人负责的服务管理模式。

(六)辅助决策部分基于管理系统在运行中收集的所有信息,实现党风廉政建设风险预警、效能监管电子监察、社会治安稳定风险评估、社会矛盾纠纷调处预警、舆情分析研判、信息比对研判、干部工作量化考核、方法知识管理、统计报表分析、数据检索分类汇总等功能。